La Unión Europea alcanzó el 7 de mayo de 2026 un acuerdo provisional entre Consejo, Parlamento y Comisión sobre el llamado "Digital Omnibus", el primer conjunto de enmiendas al AI Act desde la aprobación de la ley, en junio de 2024. El texto de compromiso final se divulgó el 13 de mayo, dejando clara la dirección: aplazar plazos y simplificar parte de las obligaciones, al mismo tiempo que se añaden nuevas prohibiciones.
Qué cambia en los plazos
- Las obligaciones para sistemas de alto riesgo del Anexo III (clasificados por el uso) pasan del 2 de agosto de 2026 al 2 de diciembre de 2027, un aplazamiento de 16 meses.
- La exigencia de que cada Estado miembro cree al menos un "sandbox" regulatorio nacional se aplazó de agosto de 2026 a agosto de 2027.
- Las obligaciones de transparencia para chatbots siguen previstas para agosto de 2026, con el etiquetado de contenido generado por IA aplazado solo hasta el 2 de diciembre de 2026.
La justificación oficial es práctica: operacionalizar las reglas para sistemas de alto riesgo, que exigen pruebas, documentación y evaluación de terceros, resultó más demorado de lo previsto. En la práctica, es el reconocimiento de que la infraestructura de fiscalización todavía no estaba lista para la fecha original.
Nuevas prohibiciones
El acuerdo no es solo un retroceso. Las enmiendas añaden una prohibición orientada a aplicaciones del tipo "nudifier", que generan contenido íntimo potencialmente dañino, incluido material de abuso sexual infantil (CSAM). Estas nuevas reglas sobre contenido íntimo sintético empiezan a regir a partir del 2 de diciembre de 2026, sumándose a las prohibiciones ya existentes en la ley.
Para Brasil, el movimiento europeo importa porque el PL 2338, en trámite en la Cámara, fue diseñado con fuerte inspiración en el AI Act: la misma lógica de clasificación por riesgo y derechos para personas afectadas. Seguir dónde la UE retrocede y dónde endurece ayuda a calibrar la versión brasileña antes de que se convierta en ley, evitando repetir plazos que el propio bloque consideró inviables.
Las multas por incumplimiento pueden llegar a 35 millones de euros o al 7% de la facturación anual mundial, lo que sea mayor.
Global Policy Watch, sobre el régimen sancionador del AI Act
Nuestro prisma
El bloque que escribió la ley de IA más ambiciosa del mundo ahora frena su propia agenda, señal de que regular la IA en la práctica es más difícil que aprobar la regla en el papel.
Fuentes: Global Policy Watch · Latham & Watkins · Stibbe
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